2003年(平成15年)下半期の活動報告


  7月 文月    2003年(平成15年)

7/ 3 情報公開請求、説明責任を求めて柏市役所へ。
  • 柏市水道局へ、水道メーター入札関係の説明及び情報公開請求。
  • 柏市生活保護課へ、生活保護世帯数、医療券発給問題、指導・指示問題について。
7/ 7 ①水道メーター入札関係②消防本部の食料費関係の文書閲覧
7/ 8 ①水道メーター入札関係②消防本部の食料費関係の文書閲覧
7/10 ①水道メーター入札関係文書のコピー受領②柏市発注による5000万円以上の入札工事調書の閲覧及び文書受領
7/18 千葉県市町村課へ、一部事務組合の委託事業の指導を再要請。
7/18 千葉地裁にて第5回弁論準備(弁護士費用の公費負担)、次回は9月30日に口頭弁論
7/25 住民訴訟「新栄町町会会館建設補助金損害賠償提訴」を起こす。 被告は柏市長、原告は柏市民オンブズマン会員の石蔵氏と他1名
7/26 第93回例会 沼南町高柳地区の交通事故多発問題のサポート決定。
7/29  情報公開請求等
  • 消防本部の食料費関係(平成10・11年度の消防団幹部会議等)の結果表を受領。
  • 消防本部の平成13年~15年度の1泊2日以上の視察研修の文書及び平成11年~15年度の補助金申請書の公開請求。
  • 財政部:補助金の請求、交付金額、交付先がわかる一覧表(平成11年~15年度のもの)、先例による経年一覧表として作成。
  • 人事課:職員の「職務専念義務免除」関係文書の公開請求。

 




  8月 葉月    2003年(平成15年)

8/ 1 小池盈久氏〔当会創設者の1人、元事務局長〕の急逝(享年69歳)
8/ 3 小池盈久氏の通夜
8/ 4 小池盈久氏の告別式
8/ 5 沼南町高柳地区の交通事故多発の問題の現場視察
 沼南町役場でS総務部長・S総務課長と面談する。下記の文書の開示を求める。

踏み切り移設に伴う住民陳情の取り扱い措置に関する文書
高柳向原土地区画整理組合と千葉県公安委員会との「誓約書」に関する文書
高柳駅西側土地区画整理組合と沼南町都市整備課との区画整理事業に関する文書
高柳駅南の踏み切り移設に関する東武鉄道との協議に関する文書

8/19、沼南町町長・藤川 清名義の決定通知書が届く。〔結果は以下の通り〕

①の文書 公開が決定する。(沼南町情報公開条例 第8条 第2項)
②の文書 公開が却下される。(同条例附則 第2項)
③の文書 一部公開が決定する。(同条例 第6条 第2項前段 及び 第8条 第2項)
④の文書 公開が決定する。(同条例 第8条 第2項)
8/10 柏市議会議員選挙 当会会員の松本義道氏が当選
8/12  情報公開請求 柏市生活支援課のW氏らと面談し下記の文書の開示を求める。
  • 平成10年から平成14年までの千葉県と柏市の生活保護申請開始理由別の件数
  • 医療券の発行枚数
  • 「近くの病院へ」の指導の根拠通達等の存在について
8/24 第94回例会と納涼会
8/25 沼南町高柳問題

午前10時 沼南町役場にて公文書を閲覧する。
午後 広中わか子・参議院議員、若井氏、井戸氏(松崎・衆院議員秘書)、内藤・沼南町議、佐藤・前沼南町議らが問題の踏み切り・道路を視察する。そののち懇談する。
午後3時 区画整理組合事務所で町役場の染谷氏・渋谷氏らと懇談する。
8/30
~31
第10回 全国市民オンブズマン大会 in 仙台

大会1日目
8/30

  1. 全体会議
  2. 佐高 信氏による記念講演 「いま日本を読む―政官財複合国家を撃つ視点」
  3. 分科会
    〔Ⅰ議会改革 Ⅱ談合・入札制度改革 Ⅲ包外部監査 Ⅳ公共事業 Ⅴ情報公開 〕
  4. 懇親会
大会2日目
8/31
 全体会議 ①分科会報告、②各地からの報告・提案、③決議・大会宣言

 




  9月 長月・菊月    2003年(平成15年)

9/ 2 情報公開関係:柏市情報公開政策室での対応

消防団関係
(Y総務課長他1名)
 平成11年度から15年度の補助金関係文書の公開を受ける。
生活支援課関係
(U氏、W氏)
 平成10年から平成14年までの生活保護申請開始別の理由件数、医療券発行枚数の文書の公開を受ける。

なおO元係員の「近くの病院に行くように」との指導指示の問題について、

  • 部下が不適切な措置をした事を、U氏がM氏にお詫びする。
  • 今後この様なことが起こらぬよう課員に指導する。
  • O元係員に「このような措置をした」と言う事を伝える。

以上の3点をお互いに確認し了解する事とした。

9/ 3 始動し出した「柏市政を変える会」

9/03 市民ネットの柏事務所を訪問し、清水代表と懇談する。
9/06 新社会党の事務所を訪問し、本池市議らと懇談する。
9/13
の例会

  • 4会派との対話を進める。
  • 広報活動としてホームページを開設し、活用する。
  • 共産党と無所属市民の声との対話を設定する。
9/ 9 沼南町高柳駅西側土地区画整理組合事務所で公文書を閲覧する。
9/10 住民訴訟「新栄町町会会館建設費の返還」千葉地裁(行ウ)第49号の第1回口頭弁論期日の指定通知が来る。10/28、午前11:15より民事102号法廷にて。民事第3部合議B3係
9/25 松ヶ崎のKさんが駐車禁止措置問題で柏市当局とトラブル、支援要請を受け三田村氏に一任、担当課長と話し合い、解決へ。
9/27 第95回例会 
9/30 住民訴訟「被告弁護士費用の返還」は証拠調べ等の真理を終了し弁論終結。次回判決日は12/19の午後1:10より千葉地裁102号法廷にて。
9/30 千葉県庁の県民相談センターへ:相談センター副主査の室田氏が市町村課の小沢氏を呼び、6/13と7/18陳情の「柏市一部事務組合の委託事業の落札率100%の改善」について指導結果の回答を求める。担当者不在の為、ごじつ回答することを確約する。

 




 10月 神無月    2003年(平成15年)

10/ 1 千葉県市町村課の小沢氏からの電話及びファックスでの回答で、平成15年度の契約から見直し18件について具体的に落札率は88.62%になった旨の返事が届く。
10/ 9 午前9:00より日本共産党の青木市議と、午前11:00より「無所属市民の声」の宮田市議とそれぞれ懇談する。「変える会」との対話集会を11/15(土) 午後6:00より開催する事を確認。
10/14 住民訴訟「新栄町町会会館建設補助金の返還」千葉地裁(行ウ)第49号の証拠説明書を送付する。10/21 被告が答弁書を提出する。訴訟代理人は内藤義憲・弁護士(柏市顧問弁護士)、柏市長指定代理人に飯田 栄・清掃工場建設課長以下6名。
10/18 「変える会」の対話集会を開催:清水・市民ネットの代表と新社会党の井上代表と。
10/25 第96回例会
10/28 住民訴訟「新栄町町会会館建設補助金の返還」の第1回口頭弁論〔千葉地裁(行ウ)第49号〕次回から弁論準備。裁判長より原告・被告に各釈明要求があり提出を求められる。
10/28 千葉県庁にて、吉川県議の紹介で市町村課職員と面談し沼南町役場への指導を要望する。

 




 11月 霜月    2003年(平成15年)

11/ 9 衆議院議員総選挙投票日
11/15 「柏市政を変える会」の対話集会開催
11/18 全国市民オンブズマン連絡会議による第8回公開度ランキング一斉公開請求 

市長の交際費 2003年8月~10月に支出した首長交際費に関する支出金調書・現金出納簿またはこれに類する文書。
入札結果調書 平成15年に入札が行われた以下の予定価格と入札価格と落札価格がわかるもの
  • A4コピー用紙の購入契約(本庁契約分)
  • 道路清掃業務委託(本庁契約分、無ければ出先の1つ)
土地開発公社 土地開発公社の保有土地一覧表
政務調査費 2003年4月分の政務調査費
11/22 第97回例会 

 




 12月 師走・極月    2003年(平成15年)

12/ 5  全国市民オンブズマン連絡会議による第8回公開度ランキング一斉公開請求の開示日

首長交際費 柏市のホームページに公開している、との事。請求日に即日取得する。
入札結果調書 平成15年に入札が行われた下記の予定価格・入札価格・落札価格の判るもの

(1)A4コピー用紙の購入契約 A3・A4・B5等用紙は一括購入契約、写し公開
(2)道路清掃業務委託 土木部道路維持課(平成14年 47路線 路線91km、平成15年 125km)の予定価格書及び見積もり合わせ結果報告書(平成10年~15年)、写し公開(原本は契約課保管)
土地開発公社の「保有土地一覧表」 議会提出のもの。請求日に即日公開。
政務調査費
(2003年4月分)
柏市議会は8月任期満了のため4~8月分を一括して収支報告等が提出されている。そのために個人別・会派別の収支報告書・領収書等の添付書類が膨大である事、領収書類は鎧綴じされておりコピー不能と判断し、原本閲覧のみで公文書のコピーの請求はしなかった。

  • 情報公開請求書と公開決定書は12/5に全国市民オンブズマン連絡会議へファックスで送信する。
  • 取得した上記の公文書のコピーは12/8に前記の事務局へ郵送した。
12/14 「柏市政を変える会」の事務局会議
12/19  住民訴訟関係
  • 「新栄町町会会館建設補助金返還訴訟」千葉地裁 平成15年(行ウ)第49号 第1回弁論準備 次回は3月2日 午前10:30より(第2回弁論準備)
  • 「被告弁護士費用の返還」千葉地裁 平成14年(行ウ)第42号の判決が延期になり、12月26日午後1:10より言い渡し。 
12/20  第98回例会 以下の3点を決定する。
  • 2004年1月10日(土)午後1:00より常任幹事会・会計監査
  • 2004年1月24日(土)午後3:00より
    第8回柏市民オンブズマン連絡会議総会 於:中央公民館 
  • 2004年1月24日(土)午後5:00より新年会
12/26 住民訴訟「被告弁護士費用の返還」千葉地裁 平成14年(行ウ)第42号の判決の言い渡し。

判決主文:「被告(柏市長)は、本多 晃に対し、163万1700円及び平成13年10月1日から支払済みまで年5分の割合による金員の支払いを請求せよ。訴訟費用は被告の負担とする。」と言う”全面勝訴判決”を勝ち取る。

午後3:30より柏市役所記者クラブで記者会見を受ける。

 



2003年(平成15年)上半期の活動報告


  1月 睦月    2003年(平成15年)

1/10 常任幹事会・会計監査
1/15 信太氏が柏市消防長へ2度目の質問状を出す。
1/25 第7回柏市民オンブズマン総会 於:柏中央公民館 代表に三田村氏が決定する。
  1. 2002年度の活動報告
  2. 会計報告
  3. 会計監査報告
  4. 2003年度運営方針
  5. 2003年度各予算案が承認される。
  6. 役員改選
    代  表 三田村元孝
    代表代行 村上隆久
    事務局長 石蔵保夫
    事務局次長 大坪栄樹
    会  計 中山文雄
    会計監査 信太忠二
    組織部長・
    県オンブズマン担当
    山下智博

 




  2月 如月    2003年(平成15年)

2/ 1 日本弁護士連合会主催(裁判員制度)模擬裁判に当会会員が出演する。
2/ 5 松戸市本土寺訴訟の控訴審判決:控訴が破棄され住民が敗訴する。
2/ 9 「住基ネット」反対東葛連絡会結成、柏市民オンブズマンの村上氏が代表団に参加する。
2/12 首都圏新都市鉄道(株)を訪問し、常磐新線その後の状況を聴く。三田村氏が参加する。
2/18 千葉地裁第2回弁論準備 弁護士費用の公費負担 次回は4月15日 弁論準備
住民訴訟にかかる弁護士費用補助金の交付に関する柏市の「公益性」の説明に対する市民の見解 村上隆久(2003年1月25日)
2/22 第88回例会
2/23 常磐新線問題講演会と「市民の会」の年次総会(石蔵氏・三田村氏が参加する)

 




  3月 弥生・花見月    2003年(平成15年)

3/ 6  情報公開請求         
  • 柏市業務委託契約に関するもの
  • あけぼの山農業公園の施設管理委託契約関係
  • 「ウイングホール」」(火葬場)及び「みどり園」(知的障害者更正施設)の施設管理委託契約関係
  • 生活保護関係予算
3/ 7 柏市消防長より信太氏による質問状③への返事が来る。
3/17 柏市一部事務組合の委託業務の説明を藤田・総務課長より聴く。
3/22 第89回例会 
3/24  柏市役所にて、3/6に請求した公開文書を受領する。         
  • 生活扶助予算の10年間の決算報告書
  • 管財課管理委託費(庁舎清掃・電話交換業務等)
  • 農政課業務委託費(あけぼの山農業公園等)
  • 一部事務組合(ウイングホール及びみどり園)の4年間(1998[平10]~2001[平13])の委託契約状況一覧表
3/24 千葉県オンブズマン拡大幹事会に三田村氏・石蔵氏・山下氏が出席する。

 




  4月 卯月    2003年(平成15年)

4/ 9 情報公開請求:柏市消防本部の食料費
4/13 千葉県議会投票日 当会会員の吉川洋氏が当選
4/15 千葉地裁第3回弁論準備 弁護士費用の公費負担 次回は6/13で弁論準備
4/18 千葉県都市計画区域の整備等の方針(都市計画区域マスタープラン)素案の縦覧及び公聴会意見陳述の申し込み
4/26 第90回例会 
4/27 流山市市長選挙投票日 当会会員の井崎義治氏が当選

 




  5月 皐月    2003年(平成15年)

5/ 1 住民監査請求書(新栄町町会会館建設補助金)を提出する。

5/06 補正命令   補正命令書
5/07 公文書公開請求
5/19 公文書取得
5/20 補正書提出   補正書
5/26 意見陳述日   石蔵氏による意見陳述要旨
日暮榮治・監査委員の除斥を求めるも除斥せず。

5/15  情報公開請求関係
  • 柏市消防本部の食料費関係書類の閲覧
  • 住民訴訟の被告指定代理人5名の決定理由等の説明と公文書請求
  • 個人情報の取得状況の公文書公開請求
5/17 住民訴訟「弁護士費用の返還請求」の被告代理人より乙第6号証~乙第13号証を受領する。5/20に甲第13号証~甲第15号証を送付する。
5/17 千葉県都市計画区域の整備、開発及び保全の方針並びに区域区分の都市計画に関する公聴会 於:中央公民館 口述人:石蔵・三田村・遠藤・加藤の4名
5/19 情報公開請求(全国大会用資料)
  • 市政調査費
  • 議会の海外旅行費用
5/24 第91回例会

千葉県都市計画区域の整備、開発及び保全の方針並びに区域区分の都市計画に関する公聴会 於:流山市役所 口述人:三原氏1人

5/26 住民監査請求書(新栄町町会会館建設補助金)の意見陳述日
5/30 住民訴訟の被告指定代理人5名の決定理由の公文書取得
5/30 環境審議会(2003年度第1回)
  • 平成14年度事業報告
  • 平成14年度事業計画
  • 環境配慮指針の策定
事務局作成の資料に対する質疑のみで議論は全く無し。

 




  6月 水無月    2003年(平成15年)

6/12 柏市消防本部の食料費と消防団との関係について説明を聴く。
6/13 千葉地裁第4回弁論準備(弁護士費用の公費負担)、次回は7月18日 弁論準備
6/13 千葉県市町村課へ、一部事務組合の委託事業の指導を要請する。
6/14 柏市政を変える会の第16回例会(次回は9月13日)
6/19 情報公開請求の①市政調査費の一部、②議会の海外旅行費用の公文書取得(大会資料)
6/19 情報公開請求:柏市水道局発注の水道メーター入札関係文書
6/22 県オンブズマン主催「弁護士費用の敗訴者負担」の反対の宣伝と署名行動に参加。於:柏駅東口デッキ
6/24 柏市議会の「常磐新線特別委員会」を傍聴する。
6/25 情報公開請求関係①消防本部と消防団との関係を求め公文書の一部を取得、②市議会の市政調査費の公文書の一部を取得。
6/26 住民監査請求(新栄町町会会館建設補助金)の破棄が決定する。
6/28 第92回例会